Во всей Объединенной энергетической системе (ОЭС) Центра, одной из крупнейших в России, может быть введен запрет на майнинг криптовалют. Диспетчер энергосистемы объясняет, что развитие ОЭС Центра не будет поспевать за новыми потребностями в вычислительных мощностях. Аналитики полагают, что запрет усилит предпринимательские риски промышленного майнинга. При этом правительство рассматривает и возможность разрешить крупным майнинговым проектам работать в ОЭС, если они сами инвестируют в необходимую им генерацию и сети, что может стать вариантом решения проблемы.
Правительство России прорабатывает возможность введения запрета на майнинг криптовалют в субъектах РФ, входящих в Объединенную энергетическую систему Центра, рассказали источники "Ъ", знакомые с ходом обсуждения вопроса. Идея, в частности, обсуждалась на совещании у вице-премьера Александра Новака в конце марта.
На ОЭС Центра приходится примерно четверть энергопотребления (до 268 млрд кВт·ч) единой энергосистемы РФ, ее установленная мощность - около 51 ГВт.
Помимо Москвы и Московской области, в ее состав входят Белгородская, Владимирская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Костромская, Курская, Орловская, Липецкая, Рязанская, Брянская, Калужская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области.
Расширение цифровой инфраструктуры требует большого объема электроэнергии, и российская энергосистема с такой нагрузкой не справляется. Из-за этого правительство уже ввело запрет на осуществление майнинга в наиболее энергодефицитных регионах - в северокавказских республиках, новых регионах, на юго-востоке Сибири. Сейчас готовится запрет на размещение вычислительных мощностей для майнинга криптовалют в Москве и Московской области вплоть до 2032 года. Вопрос будет рассматриваться на заседании правительственной комиссии по развитию электроэнергетики 18 мая. В апреле министр энергетики Московской области Сергей Воропанов сообщал, что на территории столицы и области уже работают 65 центров обработки данных (ЦОД) мощностью 734 МВт, сверх того, 40 ЦОДов на 1,41 ГВт уже заключили договоры на технологическое присоединение (ТП) к электросетям, и еще 18 ЦОДов на 1,53 ГВт такие договоры получили. Таким образом, резюмировал он, мощность ЦОДов в Москве и области может к 2032 году достичь 3,6 ГВт, или 17% от максимальной нагрузки.
Минэнерго должно было до конца апреля внести в правительство проект постановления о ТП новых майнеров к электросетям исключительно по новой, четвертой категории надежности электроснабжения (могут быть отключены в любой момент, когда требуется предотвратить дефицит электроэнергии в системе). При этом майнеры, уже разместившие свои мощности в регионах с запретом на эту деятельность, также будут иметь доступ к электроснабжению при условии, что они будут подключены по четвертой категории.
Кроме того, Минэнерго предлагает обязать инвесторов в строительство крупных ЦОДов в регионах, запрещающих майнинг, вкладывать собственные средства в необходимое им расширение электросетей и генерации. Об этом, в частности, сообщил замминистра энергетики Петр Конюшенко. Сейчас нагрузка, связанная со строительством новых энергомощностей, ложится на весь оптовый энергорынок. "В этом (строительстве новых ТЭС. - "Ъ") заинтересованы компании, которые развивают дата-центры, - цитирует господина Конюшенко ТАСС. - Соответственно, мы рассматриваем вариант, чтобы эти компании сами инвестировали в строительство новых энергомощностей для своих ЦОДов. И для этого они могут привлечь любую энергокомпанию".
Существующая нагрузка ЦОДов в России, включая майнинг, сейчас достигает 4 ГВт (около 2% от общего энергопотребления в стране). К 2030 году потребность ЦОДов в энергоснабжении вырастет еще на 2 ГВт - такую оценку приводило Минцифры на совещании у Александра Новака в конце 2025 года. Основное потребление придется на ЦОДы "Яндекса" (660 МВт) и Сбербанка (1,2 ГВт), следует из материалов совещания.
В пресс-службах глав регионов, входящих в ОЭС Центра, "Ъ" не ответили, в Минэнерго от комментариев отказались. В "Системном операторе" (СО, диспетчер энергосистемы) указывают на интенсивный рост потребления мощности в ОЭС Центра. Так, исторический максимум потребления в 43,3 ГВт, достигнутый в ОЭС в осенне-зимний период 2025-2026 годов, на 2,3 ГВт превысил предшествующий исторический максимум, при этом в крупнейшей в ОЭС Центра энергосистеме Москвы и Московской области пик потребления составил 21,1 ГВт, что на 1,2 ГВт выше предыдущего рекорда. СО указывает на то, что для развития экономики региона приняты решения о реализации крупных проектов по развитию сети и вводам новой генерации. "В условиях отсутствия ограничений прирост майнинговой нагрузки будет означать снижение возможности использования создаваемой энергетической инфраструктуры для целей сбалансированного развития экономики региона", - считают там. Сейчас присоединенная мощность действующих центров энергоемких вычислений в ОЭС Центра составляет 1,3 ГВт, мощность перспективных объектов с уже заключенными договорами на ТП - 1,6 ГВт, сообщил диспетчер.
В "Сообществе потребителей энергии" (объединяет крупную промышленность) замечают, что у энергетиков, похоже, пока нет внятного плана для быстрого реагирования и удовлетворения спроса со стороны ЦОДов и других быстрорастущих сегментов новой экономики.
"Подстраивая развитие других отраслей под ограничения электроэнергетики, попутно ужесточая общие правила для потребителей, добиться технологического и структурного обновления экономики будет очень сложно", - полагают там.
Как отмечает директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим, прежде предполагалось, что майнинг целесообразно запрещать в регионах с наиболее критичными режимно-балансовыми параметрами в периоды прогнозируемого дефицита и на территориях с субсидируемой ценой на электроэнергию. "Очевидно, что в ОЭС Центра входят регионы, не соответствующие указанным критериям, - говорит он. - Поэтому в случае запрета существенно возрастут предпринимательские риски промышленного майнинга, снизится прогнозируемость доступа к энергетической инфраструктуре". Отнесение затрат на строительство объектов электроэнергетики на инвесторов ЦОДов, по мнению Сергея Сасима, может стать альтернативой полному запрету майнинга. Наиболее востребован этот механизм мог бы стать в Московской энергосистеме, полагает эксперт.
По мнению господина Сасима, к крупным целесообразно относить проекты ЦОДов с максимальной мощностью более 25 МВт и сроком ввода менее пяти лет с даты подачи заявки на ТП. Для таких объектов можно было бы устанавливать в качестве обязательного условия заключение договора ТП с компенсацией расходов на формирование электросетевой инфраструктуры и создание замещающей генерации с обязательным резервом мощности (например, в размере 20%). Распределение затрат в части сетевого хозяйства можно было бы осуществлять через плату за ТП, полагает Сергей Сасим, а для компенсации затрат на генерацию можно было бы рассмотреть возможность заключения добровольного инвестсоглашения владельца ЦОДа с генерирующей компанией - участницей оптового рынка с прямым финансированием или повышенной ценой мощности с инвестиционной надбавкой. Однако, отмечает он, реализация таких предложений потребует внесения изменений в постановления правительства, в том числе в правила ТП и правила оптового рынка электроэнергии и мощности, поскольку действующее законодательство не предусматривает порядка заключения инвестиционных соглашений.
Источник: